fix: tier section behaviour on absence

Summary

Поведение в мастере: При отсутствии секции tier запуск заканчивается с ошибкой.

Поведение в МР: При отсутствии секции tier в конфигурационном файле создается дефолтный тир.

• Close #790 (closed)
• Cherry-pick to: none
• Docs follow-up: not necessary